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行政处罚决定书 (株)文综罚字〔2020〕第F-000008号

发布日期: 2021-08-05信息来源:高登棋牌

  当事人: 株洲市荷塘区德尔惠网络会所
  统一信用社会代码: 91430202MA4LE9UJOT
  投资人: 姚光辉
  住所: 株洲市荷塘区合泰大街50栋1单元二楼
  2020年7月8日17时05分,株洲市文化市场综合执法局执法人员周利军(湘02002100101)、徐博文(湘02001700115)在出示执法证件后,对株洲市荷塘区裕丰广场C118号的株洲市荷塘区德尔惠网络会所检查,网吧共有72台电脑终端,正在营业的是24台电脑终端。检查时发现15号、16号机有2名疑似未成年人在上网消费。执法人员现场与15号机消费者的监护人(刘某,151xxxx1960)取得联系,确认15号机上网消费者叫王某某,2003年7月2日出生;16号机上网消费者叫孔某某,2003年12月21日出生。当事人涉嫌接纳未成年人进入营业场所,其行为涉嫌违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》二十一条第一款的规定。执法人员当即责令其停止违法经营活动,拍摄了现场检查照片,并依法现场制作了现场检查笔录、未成年人登记表,对当事人下达了调查询问通知书。要求当事人到株洲市文化市场综合执法局接受调查询问。现场检查于17时45分结束。
  2020年7月10日,经株洲市文化市场综合执法局法制部门审核,单位主要负责人批准对当事人予以立案,并指定由徐博文、沈民办理此案。
  2020年7月10日16时00分至16时44分,被委托人张旭超到株洲市文化市场综合执法局配合调查。被委托人张旭超对该网络会所接纳未成年人进入营业场所的事实予以确认。
  2020年7月31日,调查终结。
  经调查查明: 株洲市荷塘区德尔惠网络会所于2020年7月8日17时05分,接纳了二名未成年人在15号、16号机位上网消费15号消费者叫王某某(2003年7月2日出生)、16号上网消费者叫孔某某(2003年12月21日出生)。
  以上事实由以下证据为证:
  1、7月8日现场检查笔录1份及其现场检查照片1张,证实当事人的营业情况以及执法人员的现场取证情况;
  2、被委托人张旭超提供的营业执照(统一社会信用代码91430202MA4LE9UJOT)复印件1份、网络文化经营许可证复印件1份、投资人姚光辉身份证复印件1份、被委托人张旭超身份证复印件1份、委托书1份。证实当事人的主体资格和具备承担行政法律责任的能力;
  3、未成年人进入营业场所现场情况登记表1份,证实其未成年人身份;
  4、网吧被委托人张旭超《调查询问笔录》1份;证实当事人承认其接纳未成年人进入营业场所的事实。
  以上证据都有当事者的签字确认,对证据没有异议。本机关法制部门及主要负责人对上述证据的合法性、客观性、关联性进行审查后,认为形成了完整的证据链,可以作为定案依据。
  本机关认为,株洲市文化市场综合执法局受本机关委托,负责全市文化市场综合执法工作,查处互联网上网服务营业场所、网络文化、娱乐场所等市场的违规行为,符合法律法规的规定。
  本机关认为,当事人持有营业执照和《网络文化经营许可证》,系一家互联网上网服务营业场所,应当严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定合法经营。但当事人在其日常经营活动中,未依照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,对上网消费者的身份进行鉴别、登记。当事人的行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所”,事实清楚,证据确凿,应当予以行政处罚。
  依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第(二)项(互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规
  定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》: (二)接纳未成年人进入营业场所的)的规定,参照《株洲市文化旅游广电体育局行政处罚自由裁量基准》中关于违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条的行政处罚裁量基准中一般违法行为的处罚基准,2020年7月31日,我局依法向当事人送达编号 (株)文罚告字〔2020〕第F-000008号的行政处罚事先告知书,告知了当事人拟做出行政处罚的事实、理由和依据,以及当事人享有陈述、申辩的权利。截至今日,当事人未提出陈述、申辩,视为放弃陈述、申辩的权利。
  针对当事人的违规行为,现决定: 给予当事人警告、并处罚款人民币伍仟元整的行政处罚。
  当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国银行缴纳罚款,到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
  当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向株洲市人民政府或湖南省文化与旅游厅申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向芦淞区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。
  逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

  株洲市文化旅游广电体育局
  2020年8月5日

责任编辑: 株洲市文旅广体局

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